El 25 de marzo de 2024, se aprobó por unanimidad un importante proyecto de ley, el Senado Bill 14, por la Asamblea General de Kentucky, marcando una nueva era para los profesionales de la belleza en todo el estado. Esta ley, meticulosamente guiada a través del proceso legislativo por el senador Reginald Thomas, tiene como objetivo refinar y mejorar el marco regulatorio que rige la industria de la belleza, con un enfoque particular en la cosmetología, prácticas estéticas y tecnología de uñas.

Aspectos destacados del Senado Bill 14:

• Alcance de la Práctica: El proyecto de ley delimita claramente los límites de la práctica para la cosmetología, prácticas estéticas y tecnología de uñas, asegurando que estas profesiones se centren únicamente en propósitos cosméticos y no en el tratamiento de dolencias físicas o mentales.
• Requisitos de Licencia: Reafirma que las personas deben obtener las licencias apropiadas para participar en cosmetología, prácticas estéticas o tecnología de uñas para el público o por consideración, manteniendo así los estándares profesionales.
• Ampliación de la Composición de la Junta: La Junta de Cosmetología de Kentucky ahora incluirá siete miembros, con representación específica para técnicos de uñas y esteticistas con licencia, asegurando una representación más amplia de la industria de la belleza.
• Poderes de Emergencia y Ejecución: La junta está facultada para tomar medidas de emergencia para proteger la salud pública y la seguridad y puede referir violaciones a las autoridades legales para su enjuiciamiento.
• Reevaluación para Solicitantes de Técnicos de Uñas: Se permite a los solicitantes de técnicos de uñas que reprueben una prueba teórica escrita o una demostración práctica oral volver a tomar esa parte después de un mes desde la fecha de recibir la notificación del fracaso.
• Uso de Raspadores de Callos: El proyecto de ley permite explícitamente el uso de raspadores de callos para la eliminación de callos por instructores, estudiantes, cosmetólogos y técnicos de uñas, proporcionando claridad sobre las prácticas permitidas.

El Senado Bill 14 es un testimonio de los esfuerzos colaborativos de legisladores, profesionales de la industria y partes interesadas que han trabajado incansablemente para garantizar que la industria de la belleza de Kentucky continúe prosperando mientras mantiene altos estándares de profesionalismo y seguridad. Esta legislación no solo fortalece el marco regulatorio sino que también allana el camino para una estructura de gobernanza más inclusiva y representativa dentro de la industria de la belleza.

CLÁUSULA ELIMINADA

La sección eliminada otorgaba a la Junta de Cosmetología de Kentucky fuertes poderes para hacer cumplir las reglas, pero también tenía el potencial de ser mal utilizada. Aquí hay una explicación más sencilla:

• Acciones Legales: La junta podría llevar a la corte a personas o lugares que rompan las reglas. Sin embargo, este poder podría ser mal utilizado para atacar ciertos negocios de manera injusta, como cerrar salones de uñas en el lugar durante las inspecciones sin una causa adecuada.
• Órdenes de Emergencia: La junta podría actuar rápidamente para detener situaciones peligrosas. Pero esto podría ser abusado si, por ejemplo, un salón se cerrara de inmediato basado en reclamos no verificados, causando daño al negocio.
• Demandas y Cargos Criminales: La junta podría demandar o acusar a los infractores de reglas con delitos. Sin embargo, había preocupaciones de que este poder se usara de manera dura contra ciertos negocios, como retrasar sus apelaciones durante meses con la intención de causar daño.

Al eliminar esta sección, la capacidad de la junta para hacer cumplir las reglas permanece, pero hay menos posibilidades de que estos poderes se usen indebidamente contra negocios como salones de uñas.

CLÁUSULA AÑADIDA

La cláusula añadida en la legislación tiene como objetivo hacer las cosas más justas y reducir las posibilidades de que la junta use mal su poder. Así es cómo:

• Órdenes de Emergencia: Antes de que la junta pueda emitir una orden de emergencia para cerrar un salón, debe tener evidencia sólida o una muy buena razón para creer que hay un peligro real para la salud pública, la seguridad o el bienestar. Esto significa que no pueden simplemente cerrar un salón sin una razón sólida.
• Procedimientos de Audiencia: Si la junta emite una orden de emergencia, debe seguir ciertas reglas para decidir si el salón puede reabrir. Esto le da al salón una oportunidad justa para presentar su caso.
• Avisos de Advertencia: Antes de tomar una acción seria contra un salón que de otra manera sigue la ley, la junta debe dar un aviso de advertencia. Este aviso debe explicar claramente qué hizo mal el salón y qué necesita hacer para solucionarlo. De esta manera, el salón tiene la oportunidad de corregir el problema antes de enfrentar penalidades más duras.
• Acciones Legales: La junta todavía puede tomar acciones legales contra alguien que rompa las reglas, pero tiene que hacerlo a través del sistema judicial en el condado donde ocurrió el problema. Esto asegura que el proceso sea transparente y justo.
• Referir Violaciones: La junta puede referir violaciones a autoridades legales como fiscales del condado o el Fiscal General, pero esto no significa un castigo inmediato. Permite que tenga lugar un proceso legal adecuado.
• Uso de Raspadores de Callos: La junta no puede hacer reglas que impidan a instructores, estudiantes, cosmetólogos o técnicos de uñas usar raspadores de callos para eliminar callos. Esto les da a los profesionales la libertad de usar las herramientas que necesitan para su trabajo.

En general, estos cambios tienen como objetivo asegurar que las acciones de la junta se basen en evidencia real y que los profesionales de la belleza tengan una oportunidad justa para responder a cualquier acusación u orden.

MALOS ENTENDIDOS VS REALIDAD SOBRE ESTE SENADO BILL 14

Malentendido: El proyecto de ley era solo para asiáticos, específicamente para técnicos de uñas y propietarios de salones vietnamitas y camboyanos.

Realidad:

• El proyecto de ley es para todos los estadounidenses, promoviendo la equidad en la industria de la belleza.
• Su objetivo es incluir a los técnicos de uñas y esteticistas en la junta reguladora para una mejor representación.
• Permite que todos los candidatos vuelvan a tomar los exámenes de licencia dentro de un tiempo especificado hasta que aprueben, asegurando igualdad de oportunidades.
• El proyecto de ley destaca las contribuciones significativas de la comunidad inmigrante a la economía y la sociedad de Kentucky.
• Louisville Beauty Academy ha graduado a más de 1,000 estudiantes, la mayoría de los cuales son inmigrantes de todo el mundo. En cualquier día dado, puede haber hablantes de más de cinco idiomas diferentes en una clase.
• El proyecto de ley apoya el desarrollo de la fuerza laboral, permitiendo que más personas trabajen de manera segura y rápida en la industria de la belleza.
• Asegura un trato justo y protección para los profesionales de la belleza y promueve la responsabilidad para aquellos en posiciones de poder.
• El proyecto de ley es sobre todos los estadounidenses, enfatizando la inclusividad y la diversidad en la industria de la belleza.

https://apps.legislature.ky.gov/record/24rs/SB14.html

https://legislature.ky.gov/Legislators/Pages/Legislator-Profile.aspx?DistrictNumber=113